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台北 — 日中在老挝举行相隔近两年的外长会谈,王毅对于日方提出的加快磋商核处理水问题表示同意。专家认为,中国想趁美国大选前拉拢日本建立“反特朗普防线”。 外长互访或能实现 但关系改善不乐观 日本外务大臣上川阳子7月26日在老挝首都万象举行的东南亚国家协会(ASEAN)外长会议上与中国外交部长王毅举行了会谈,两人确认推进“战略互惠关系”,以及包括外长互访在内坚持展开多层级的沟通。 上川在会谈开始时即强调:“日中两国之间既存在潜力,也有不少悬而未决的问题。为了通过双方的努力推动关系向前发展,有必要推进对话。”她并表示日本半导体出口限制不针对任何特定国家,愿同中方保持建设性沟通,妥善处理。面对全球和地区冲突挑战,日方愿同中方一道促进地区稳定繁荣。 王毅则在会谈中指出,“当前中日关系处于不进则退的关键阶段”,而中国的对日政策始终保持稳定性、连续性;希望日方树立客观正确对中认知,奉行积极理性对中政策,双方相向而行,加强互利合作,妥善管控分歧,真正把战略互惠关系落到实处。 日中关系专家、台湾绿洲文教基金会执行长谢文生认为,就表面上来看,日中双方都有意缓和一下彼此间紧张的氛围,而向来姿态强硬的中国对日本的态度略有改变首先出于国内经济状况吃紧,因此自今年年初,不仅是外交部门,连习近平都亲自出动,积极地开展国际外交,企图让外资再进入中国。此外,外部因素更是影响中国态度的关键。 他对美国之音说:“另一个理由则是中国似乎想趁着特朗普极有可能回任美国总统,而让国际社会诸领袖不安之际,藉由国际关系的积极往来来预先布置将来的‘反特朗普防线’。” 谢文生指出,据信中共中央对外联络部部长刘建超于5月底访日,自民党总务会长森山裕也在7月访中与王毅会面,日中双方都放出“外长互访”的风声,中国方面其实是想再次营造“习近平国宾访日”的氛围。 对此,日本大学国际关系学部教授松本佐保(Saho Matsumoto)对美国之音表示,在美国国务卿布林肯一年之内二度访中,也和王毅会面进行会谈后,日中外长互访的可能性确实提高了。但她也指出,日本需要与中方在一些关键性问题取得共识,例如除非中方采取措施解除对日本海产品的进口禁令,否则外长互访的谈判将难以取得进一步进展。 中兴大学日韩总和研究中心助理研究员刘易鑫认为,就日中“全面推进战略互惠关系的联合声明”的内容来看,双方还是在某些议题上有一定的共识,例如共同应对全球性课题;但是在海洋及主权等议题上没有进展。即使实现外长互访,要缓和关系并不容易。 他告诉美国之音:“中国所希冀的是在不动原有中国利益的前提下,与日方达成协议,以避开美国因素的影响;但就日本的角度上言,其所希冀的则恰好会是中国所在意的痛处。” 刘易鑫指出,目前日中双方有一个共通的利益交换重点,即水产品进口问题。他认为,这不仅对日本的利益是一大伤害,对中国而言也同样损失惨重。因此他分析,日本对华的外交方向将针对小议题,逐步引导中国放松管制。 水产品进口问题为政治工具 围绕东京电力福岛第一核电站处理水排海问题,日中外长在会谈中就加快解决问题的磋商进程达成了一致。上川要求立即撤销针对日本食品的进口限制,王毅就排海问题再度要求“确保利益攸关方有效参与、建立长期国际监测机制。 日本大学国际关系学部教授松本佐保表示,水产品禁令是北京用来煽动中国人民的反日情绪,转移中国国内经济停滞、失业率上升等民众不满的政治工具,而从经济角度来看,中国实际上正在遭受损失。她认为在日中之间悬而未结的诸多问题中,水产品进口议题的障碍应该低于海域和安全问题,与其以此为政治工具,北京应该尽早解除水产品进口禁令,提升中国萎靡的经济,同时促进日中友好关系,对中国不仅更有利,执行起来也比起人质、海权等问题容易许多。 除了水产品进口问题,上川也就中国拘留日本公民、中国在日本专属经济区设置浮标、海警船只频繁出没钓鱼岛(日本称尖阁诸岛)周边海域等问题,要求中方有所做为,但并未得到王毅正面的响应。 中兴大学日韩总和研究中心助理研究员刘易鑫表示,水产品进口问题是日中共通的利益交换重点,而中国拘留日本公民显然违反国际人权等相关国际法令的规范,中国未必愿意处理。…