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华盛顿 — 美中两国关系目前正处于40多年来的低谷，双方在国家安全、经贸、台湾、人权、南中国海等问题上存在争议和分歧。尽管今年6月以来美国四位高官相继访问北京，试图修补双方关系，防止其继续呈螺旋式下滑，但是两国关系似乎并没有实质和太大的改善。习近平不出席9月在新德里举行的20国峰会，让外界瞩目的拜习会成为泡影。在失去美中最高层领导人面对面会晤改善双边关系机会之际，习近平大搞民间外交，寄望于民间力量能对推动中美关系缓和发挥作用和影响。大搞民间外交中国官媒新华社8月31日报道，中国国家主席习近平8月29日复信美国史迪威将军外孙约翰·伊斯特布鲁克，感谢史迪威将军及家族几代人同中国的友好交往，称赞美国人民对中国人民的友好情谊。 约瑟夫·史迪威（Joseph Stilwell）曾经是美国陆军四星上将，1941年太平洋战争爆发后，曾任同盟国中国战区参谋长、与当时在重庆的国民党政府关系密切，曾协助中国训练远征军，开辟驼峪航线，为抗日的国军供应军需装备。史迪威将军一生中曾五次来中国，累计共生活了12年。 这是习近平在美中官方关系交恶，陷入几十年来低谷之际再次高调打民间外交牌的最新动态。 今年稍早的7月20日，习近平高调进行了另外一场民间外交活动，在北京会见了刚刚度过百岁生日的美国前国务卿基辛格。习近平希望基辛格和美国有识之士继续为推动中美关系重回正确轨道发挥建设性作用。 在那次会见一个多月前的6月16日，习近平在北京会见了美国比尔·盖茨。习近平称赞盖茨在中国发展事业中作出的贡献。习近平指出，中美关系的基础在民间。 除了会见为中美关系发展作出突出贡献的美国政界、商界名人以外，习近平还在今年8月22复信美国华盛顿州“美中青少年学生交流协会”，强调“国之交在于民相亲”。习近平说，“中美关系的希望在人民，基础在民间，未来在青年。” 民间外交在美中两国关系交往和发展中，在特定的历史背景和地缘政治氛围下，曾经发挥了重要作用，首当其冲的当属1971年4月的“乒乓外交”。岁月流逝，昔日中美两国关系破冰之旅的乒乓外交已过去半个多世纪，美中这两个世界上最重要双边关系之一的国家，由于在高科技、经贸、人权、南中国海主权，以及台湾等问题上的争议，目前的紧张关系已跌入建交以来的最低点。作秀远大于实效 美国纽约城市大学政治学教授夏明说，在美中关系紧张的今天，习近平想通过沿用毛泽东当时打开中美关系大门的乒乓外交，向国内国际放出点“声音”来。 不过，夏明教授指出，中国通过这种所谓的统战方法，民间外交，或者中国人民的老朋友外交，来向世界传递出某种信息，其实并没有什么效果，因为这些中国人民的老朋友，很多人在美国是没有影响力的。他说，基辛格这位被中国视为老朋友的前国务卿，是跟中国做生意的一个掮客，在美国恐怕没有什么信誉度，充其量美国国务院可能会从他那里了解一些有关中国的信息。 夏明对美国之音说：“习近平，他不懂美国外交决策的正常程序，同时他不懂美国选民对中国的仇恨。所以在这样的情况下，他搞这种统一战线的外交，老朋友外交，我觉得就是习近平做给中国人民自己看，好像我们还是有所作为，我们还在积极展开外交。但是西方国家这些有名的人物，有地位的人物，比如史迪威将军的后人，其实在美国，跟中国的红二代、红三代是没有可比性的，即使是罗斯福总统的后人，对美国的政治也没有什么直接的影响。所以我觉得，他做这些东西，其实一方面是自己有点面子，第二，给中国的老百姓看看，好像我在全世界还有朋友，我觉得这是一种事倍功半的自我安慰。” 夏明说，习近平的民间外交是在向美国“犹抱琵琶半遮面”，在玩冷暴力。但同时，在外交节节失败，到处碰壁的时候，他也想向美国传递某种温情的信息，放软身段，搞一些魅力外交。 空谈的民间外交 美国专栏作家、美中关系专家章家敦博士表示，在美中关系紧张之际，拜登总统正在采取措施捍卫美国经济并捍卫我们的朋友和盟友，但是习近平不希望美国这样做，因此想要用民间外交削弱美国。 他对美国之音说：“他试图确保民间外交妨碍我们的防御措施。我不知道我们有什么选择。习近平不会改变他的政策，这些政策对美国有很大的偏见，在他改变之前，所有这些民间外交都只是空谈。” 章家敦说，当前中美之间存在根本分歧。 中国想要分裂邻国，想进攻台湾，想从日本和菲律宾夺取岛屿，支持朝鲜，窃取美国的知识产权，是芬太尼团伙的幕后黑手。他说，这些根本分歧是民间外交无法解决的，只有中国停止这种不可接受的行为，才能解决这些问题。 习近平利用民间外交向世界传递声音之际，中国外交部星期一（9月4日）表示，中国国务院总理李强将于9月9日至10日出席在新德里举行的20国集团领导人峰会。这证实了路透社上周的报道，习近平将缺席G20峰会。这是习近平2012年底上台以来第一次缺席。 习近平为何缺席G20？…

　　中新社北京8月26日电　（国璇 孙敏）中国外交部条约法律司司长马新民26日在北京表示，据不完全统计，中共十八大后，中国通过外交渠道向70多个国家提出近300起引渡案件，成功引渡回国400余名犯罪嫌疑人。 　　当天，“中国对外缔结引渡条约30年：回顾与展望”研讨会在北京举行。马新民在会上指出，中国的引渡实践始于上世纪80年代，可分为早期探索、初步确立和发展完善三个阶段。 　　马新民表示，中共十八大以来，中国的引渡制度逐步发展完善。中国目前已对外缔结60项引渡条约，其中40%左右在中共十八大后缔结，引渡条约网络覆盖五洲。据不完全统计，中共十八大后，中国通过外交渠道向70多个国家提出近300起引渡案件，成功引渡回国400余名犯罪嫌疑人。 　　马新民指出，当前引渡规则程序不断完善，引渡工作进一步规范化、法制化，引渡工作机制建设坚实而有序，获得国际社会高度认可。 　　针对引渡工作面临的挑战，马新民表示，近年来，制度人权理念之争日益向执法司法合作领域投射，在这一背景下，中国引渡工作面临着意识形态、法律差异和人才队伍建设三方面新挑战。 　　对此，马新民提出三点建议。一是坚持正确政治方向，服务反腐败国际追逃追赃工作大局和全面依法治国战略布局。 　　二是增强统筹协调，全方位完善引渡制度机制。密切跟踪新情况，加强理论研究，强化跨部门、跨机制协调，提高国际社会对中国的制度认同。 　　三是强化能力建设，全过程提高缔约履约遵约办案水平。加强高校国际法专业教学研究水平，培养复合型人才。 来源：央视新闻

纽约 — 中国国家主席习近平本星期到南非首都约翰内斯堡出席金砖国峰会，对非洲国家的外交努力远不如五年前。专家说，中国经济大幅下滑将难以提振中非贸易，习近平试图利用非洲国家提升中国抗衡美国的战略地位，则陷不愿选边的非洲国家于两难境地。 周四（8月24日）中国国家主席习近平出席了与非洲国家领导人对话会并发言。他说，“中国是非洲的可靠朋友，过去10年向非洲提供大量发展援助”，“下阶段，中国将同非洲国家开展更多合作，支持非洲增强自主发展能力，” 并提出“构建发展共同体，不让任何一个国家在世界现代化进程中掉队。” 本次的金砖峰会邀请了包括所有非国家在内的近的70个国家与会，并在周四（8月24日）由南非总统主持了对话会，习近平发表了《勠力同心 携手同行 迈向发展共同体》的讲话。 “我认为非洲国家最关心的是与中国在基础设施建设方面的持续合作，特别是在新能源和工业化，以及扩大与中国的贸易方面，” 南非国际事务研究所 (SAIIA) 资深研究员科布斯·范·斯塔登(Cobus van Staden)对美国之音说。 中国经济大幅下滑难以提振中非双边贸易 但他承认，中国经济大幅下滑将难以提振中非双边贸易。“中国目前的经济放缓特别影响了非洲的大宗商品出口，特别是矿产，原矿的出口，因为其中许多矿产是用于中国的房屋和建筑业。” 中国房地产业爆雷频频，继恒大集团后另一家大型地产公司碧桂园最近也出现违约。房地产业不景气已拖累了整个中国经济的增长。 美国外交关系协会非洲研究兼职资深研究员简达伊·夫拉泽尔（Jendayi Frazer）认为，非洲国家最关注的问题之一是中国将如何减免他们的债务。 “问题是这些国家背负着沉重的贷款负担，中国是否会真正宣布解决这个问题，即贷款依赖，是否会宣布减少这些贷款，重组这些贷款，或者我确信非洲领导人会希望他们实际上免除这些贷款。因此，我认为，关于中国将如何帮助这些国家解决从中国获得的贷款的不可持续性问题的任何声明都将非常重要。” 2022年8月，中国宣布免除非洲17国23笔债务，由于缺乏信息，很难确定最新一轮债务免除的准确数据。但波士顿大学全球发展政策研究中心的研究报告说，根据其管理的中国对非洲贷款数据库，…

台北 — 中国外长王毅本周访问新加坡、马来西亚及柬埔寨三国，希望借此与东南亚加强战略沟通。专家分析，王毅此行可能是想削弱星美安全关系，也想与大马进一步强化经贸合作，而高科技中企能否大举进驻当地是观察重点。此外，虽然王毅访柬将深化中柬关系，但恐也导致西方与金边关系下修。 中共中央政治局委员王毅在回锅担任中国外长后，本周启动首次海外出行，前往位于东南亚的新加坡、马来西亚及柬埔寨进行访问。 据中国外交部消息，王毅在8月9号晚上抵达新加坡后，10号已与星国外长维维安·巴拉克里希南(Vivian Balakrishnan)会晤，11日与新加坡总理李显龙(Lee Hsien Loong )和副总理兼财政部长黄循财(Lawrence Wong)会面。 香港01报道，王毅表示，中国国家主席习近平同李显龙在今年3月宣布，将中新关系升级为全方位高质量的前瞻性伙伴关系，“为双方高水平互利合作开辟新前景，相信中新关系将在两国领导人战略引领下继续走在中国同周边国家关系的前列”。 李显龙称，星国高度评价中国“推进现代化进程的决心和努力，将共同推动新中合作不断前行……共同维护地区和平稳定发展”。 新加坡是王毅进行东南亚三国访问的第一站，他于11日前往马来西亚进行访问，最后在柬埔寨结束此次行程。 王毅首站访新加坡 意图削弱星美防卫合作？ 中国外交部发言人稍早表示，东南亚国家是中国共建“一带一路”合作重要伙伴，目前中国同新加坡、马来西亚和柬埔寨三国关系也“保持良好发展势头”，因此，中方期待透过此次出访，同东南亚三国“加强战略沟通”。 然而，中国与东南亚近期因南中国海争端显得并不平静。菲律宾于8月6日指责中国海警在南中国海的第二托马斯浅滩(菲律宾称阿云锦浅滩、中国称仁爱礁)附近海域对其船只发射水泡，但中国却回应称，第二托马斯浅滩为其领土，中国海警“现场操作专业、克制，无可非议”。 新加坡国立大学政治系副教授庄嘉颖分析，中菲近期的海上冲突必然在部分程度上冲击了中国与东盟间的关系，因此这次王毅前往新加坡、马来西亚和柬埔寨，就是希望藉由访问这些中国认为与自己关系较好的国家，增加与东盟的政治互信。 庄嘉颖透过书面回覆美国之音：“作为小国，新加坡支持的是国际法的完整。菲律宾政府最近揭发中国海警在干扰菲律宾补给行动上的粗暴行为，让国际舆论对中国有所批评。王毅出访，不能排除是为了要摆平在东南亚对中国的疑虑。” 此外，庄嘉颖还说，虽然目前并未观察到中国对星国有公开的直接要求，但王毅这次出访新加坡的另一项目的，“或许是想削弱星美之间的安全关系”。…

7月10日下午，国家主席习近平在人民大会堂会见来华进行正式访问的所罗门群岛总理索加瓦雷。会见中，习近平主席指出，中国的太平洋岛国政策秉持“四个充分尊重”—— 所罗门群岛位于太平洋西南部，总人口约72万人，仅为中国的两千分之一左右。包括所罗门群岛在内的太平洋岛国，因其体量规模、地理位置等因素，长期成为被世界“遗忘的角落”，当下更面临着气候变化严峻挑战和减贫发展等迫切任务。 习近平主席提出的“四个充分尊重”涉及政治、经济、文化和区域合作等方方面面，对促进太平洋岛国发展有着很强的现实针对性，也揭示出中国外交之道。 “坚持大小国家一律平等”“坚持共商、共建、共享、共赢”“坚持和而不同、美美与共”……这样的价值取向和实践选择，折射出的是中国对外交往义利相兼、以义为先的品格风范，是中华民族讲信修睦、怀柔远人的文化基因，是中华文明蕴含的包容性、和平性鲜明底色。世界从中感知到，中国在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作的真诚意愿，和深化拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系的大国格局与胸襟。 秉持这样的原则与主张，多年来习近平主席亲力亲为，积极推动中国同太平洋岛国关系持续发展—— 2014年11月，对斐济进行国事访问并同建交太平洋岛国领导人集体会晤，双方一致同意建立相互尊重、共同发展的战略伙伴关系。2018年11月，对巴布亚新几内亚进行国事访问并再次同建交太平洋岛国领导人集体会晤，将双方关系提升为相互尊重、共同发展的全面战略伙伴关系。 以中所关系为例，尽管建交还不满4年，两国关系迅速发展、硕果累累，已成为彼此值得信赖的好朋友、可以依靠的好兄弟。习近平主席评价两国友好合作后来居上，“成为不同大小国家和发展中国家团结合作、携手发展的典范”。 以元首外交为引领，中国同太平洋岛国在政治上加强沟通、发展上携手并进、人文上交流互鉴、国际上团结协作，不断推动双方关系行稳致远。 从正式启用有关应急物资、应对气变、减贫、防灾等合作平台，到分享菌草种植技术……在相互尊重、平等相待基础上，中国同太平洋岛国合作展现勃勃生机与光明前景。 在10日的会见中，习近平主席同索加瓦雷总理共同宣布，中国和所罗门群岛正式建立新时代相互尊重、共同发展的全面战略伙伴关系。新的起点上，朋友合作之手握得更紧，友好之心贴得更近。 历史和现实充分证明，大小国家相互尊重、一律平等是时代进步的要求，是推动和平发展繁荣的重要前提，更是世界各国人民的共同期待。 对于什么是真正的平等和尊重，太平洋岛国人民有着切身感受，更有着清醒认识和独立判断。“所罗门群岛是主权国家，我们同谁建交、同谁开展合作是我们自己的事。”索加瓦雷总理在接受新华社记者专访时指出，同中国建交是所罗门群岛独立45年来最重要的决定之一。 会见中，索加瓦雷总理对习近平主席提出全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议表示高度赞赏和支持，称赞中国为“可信赖的发展伙伴”，重申所方坚定奉行一个中国原则，进一步表达了同中方加强各领域交流合作的积极意愿。 以诚相知、以礼相待、以心相交，中国在国际上不断赢得口碑和“人缘”。凭借这样的行事风格和处世之道，新时代中国必将结交更多朋友、赢得更多尊重，不断写下与世界各国携手并进、合作共赢的精彩篇章。 来源：政治人物