Author: Xiang Chang

法兰克福 (10/03 – 30) 据塔吉克斯坦农业部称，该国温室的数量每年都在增加。“全国有 950 个温室在运营，总面积为 166 公顷，而 2020 年温室面积仅为 101.5 公顷。截至目前，大棚蔬菜种植面积已达43.9公顷，其中西红柿16.2公顷，黄瓜9.3公顷，其他蔬菜18.5公顷，还有柑橘类水果。温室播种仍在继续，”该部表示。 塔吉克斯坦对农业创新的承诺体现在温室栽培方法的不断发展中。园艺和蔬菜种植研究所所长阿利夫·托利博夫强调了五种方法，强调选择适合每种方法的作物并优先考虑抗病虫害品种的重要性。 塔吉克斯坦的地理优势、肥沃的土壤、熟练的劳动力、温和的气候以及既定的市场地位有利于温室扩张。种植迈耶柠檬的马吉德·绍耶夫（Madjid Shoyev）和种植数千株番茄幼苗的阿扎马特·阿卜杜拉赫莫诺夫（Azamat Abdurakhmonov）等农民的成功故事展示了温室农业的盈利能力和潜力。 例如，来自 Khatlon 地区 Pyanj 区 Ozodagon jamoat 的一位经验丰富的种植者 Majid Shoev 接受了采访。他在自己的私人土地上建造了占地 7 英亩的温室，种植迈耶柠檬。这种亚热带植物在温室中生长良好。 “经过多年的实践，当地育种者成功培育出多种能够抵抗外部影响的柑橘类水果，甚至将柠檬幼苗转移到其他农场。第一个温室里有 120 棵树龄超过 5 年的灌木，第二个温室里有 50 棵树龄为 3 年的幼苗。当然，这项工作有其自身的细微差别。为了获得理想的收成，必须遵循农业技术规则。柠檬苗三年后开始丰收。5年以上的幼苗产量可达80-90公斤，3年生的幼苗产量可达30公斤。”Majid Shoev说。 他说，尽管存在一些微妙之处，种植柠檬仍然是一个有利可图的行业。 番茄苗 据库博季永斯基区乔尔博格·贾莫特·伊什穆罗德·尼亚佐夫村的另一位农民阿扎马特·阿卜杜拉赫莫诺夫介绍，他的温室面积达1公顷，种植了多达3万株番茄幼苗。根据季节的不同，温室最多可雇用 20 名当地员工。温室平均每年可收获农作物61吨，其中西红柿36吨，黄瓜25吨。 “种植蔬菜作物，需要监测土壤和空气湿度、温度，为植物提供充足的光照，定期施肥，防治病虫害。温室可以让您一年收获多种农作物。温室条件下的收获季节从 11 月开始，一直持续到 5 月，”他解释道。 这些努力有助于增强当地市场的冬季韧性，并有望稳定价格。该主任表示，随着塔吉克斯坦继续投资和采用先进的农业实践，温室面积的扩大标志着该国农业部门的积极发展。 来源

中共领导人习近平近日第一次缺席关键的年度中央经济工作会议一半的日程，前往越南进行国事访问。这是习近平继续在其打破惯例的第三个任期内有悖中共常规做法的最新举动。彭博社12月13日报道说，习近平周二前往越南进行为期两天的国事访问。但这一访问与为中国制定2024年经济增长目标的中央经济工作会议相重叠。公开的纪录显示，这是习近平自2012年上台以来第一次未能完整地出席倍受外界关注的中央经济工作会议。报道表示，习近平的这次缺席是他一系列毫无解释的违背外交和中共惯例举动中的最新一起。中共越来越不透明的性质已经成为投资者担心的事情，妨碍了中国提振国内外信心的意图。报道说，今年夏天，习近平突然缺席在南非举行的金砖国家（BRICS）领导人峰会的一次讲话，改由他的商务部长来念他的讲稿。习近平还首次怠慢今年9月的二十国集团首脑会议(G20),改派总理李强代他赴会。报道援引美国亚洲协会政策研究院中国分析中心的中国政治研究员牛犇（Neil Thomas）的话说，“每一次小的偏离以往规范的做法，本身不是特别重大。但是，它们累积起来就形成一种更不可预测的政策环境，以及一个更缺少信心的商业环境。”中共的高层领导人周一和周二都参加了中央经济工作会议。官媒说，习近平发表了讲话，但是没有具体提及哪一天。中央经济工作会议的内部日程从不对外公开，目前也无法从公开的说法中确定习近平是否全程参加以往的会议。但是，他前往越南访问的行程令他缺席一半的会议成为公开信息。官媒周二晚的新闻依序提及了经济工作会议的结束和习近平的外访。中国官媒说，中共政治局排名第五位的中央办公厅主任蔡奇、商务部长王文涛，以及云南和广西的书记等陪同习近平访越。而这些官员通常是要参加经济工作会议的。由中国党政最高领导人集体出席的中央经济工作会议星期二（12月12日）在北京闭幕。这次为期两天的会议旨在为明年的经济工作制定政策和规划措施，而北京当局如何应对席卷中国各地的债务危机和通缩风险特别引起外界的关注。彭博社稍早曾援引熟悉此事人士的消息报道，习近平访问越南的行程最初定在12月14到16日，但是由于未对外解释的日程安排原因，被提前到12月12日开始。报道还表示，中共领导人看来还推迟了每五年举行一次的制定长期经济政策的关键中央会议。通常专注经济问题的三中全会的开会日期一般都在中共政治局会议后宣布。但是，这个月召开的政治局会议的新闻稿中没有提及三中全会的召开日期，暗示这次会议将推迟到明年举行。另据美国有线电视新闻网CNN报道，中国高层官员承诺将更加专注明年的经济增长，但是缺乏提振消费者需求的措施，可能令实现这一承诺变得更加艰难。报道表示，会议没有提及直接针对消费者的措施。分析人士认为，在这种情况下，要实现明年类似今年的5%左右的经济增长目标可能是不可行的。新华社播报的中央经济工作会议的纪要说，“会议要求，明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。”有分析说，在短短一句话中，连续出现六个“稳”字，可见北京当局对政策跌宕起伏的危害性已经心知肚明。经济学家表示，在新冠疫情肆虐期间，中国政府毫无预警地对一个个大都市突然实施严厉的封控措施，而去年12月又在毫无预警的情况下匆忙全面解除封控措施。这些作法不仅重创经济、扰乱民众的生活，而且让在中国运营的外企无所适从。许多外企正在将企业撤离中国，或将供应链多元化。中国的外国直接投资今年以来也持续萎缩。上周，国际信评机构穆迪（Moody’s）因为对中国中央政府向地方及国有企业提供财政支持的潜在成本表示担忧而将中国的信用评级展望从“稳定”下调至“负面”。中国经济疲软的另一个重要信号，则是最近几个月出现了经济“通缩”的迹象。中国今年的批发价格或生产者价格同比一直低于去年，6月份跌至负5.4%的地步。消费者物价指数（CPI）自今年4月以来如果按照年率计算的话，一直徘徊在0%左右或以下。中国国家统计局12月9日公布的数据显示，11月份主要通胀指标居民消费价格指数（CPI index）同比下降0.5%。10月份，该指数同比下跌0.2%，比9月份环比下降0.1%。国家统计局还表示，工业生产者出厂价格指数（PPI）连续第14个月下降，11月份同比下降3%，10月份为同比下跌2.6%。第三季度中国经济温和增长4.9%，略低于北京设定的5%左右的年度目标，是多年来的最低水平之一。由于房地产业滑坡和消费疲软，中国今年一直试图遏止价格下跌的通缩。今年2月，消费者通胀开始减缓，到了7月份，第一次跌入通缩的局面。尽管今年8月又返回通胀，9月份保持不变，但是从10月份起再次跌入通缩。尽管通缩似乎表明商品越来越便宜，但通缩对整个经济构成威胁，因为消费者倾向于推迟购买，希望价格进一步下跌。而需求下降可能会促使公司减少产量、冻结招聘或解雇员工，并决定进一步降价以出售库存，从而在成本保持不变的情况下降低盈利能力。因此，通缩会进一步令经济增长减缓，形成一个恶性循环。 来源：美国之音中文

台北 — 中国近一年有成千上万的人退出医疗保险，中国民众说，即使面对中共统治集团拥有高干病房等医疗不公的对待，一般民众其实还是尽可能地“保着”，只求有一个依靠。现在实在是碍于生活所迫，负担不起节节升高的保费，不得已才会退出。这也说明了中国的经济确实是不行了。中国国家医保局的数据显示，中国有13亿人加入国家补贴的基本医疗保险，但2022年全国基本医保参保人数比2021年少了1705万人，其中，城乡居民医疗保险的参保人数更是减少了2517万人。在中国，医疗保障制度主要分为两种，一种是职工医保，占参保人数的四分之一，另一种是城乡居民医保，占四分之三。居民医保是针对农民和农民工以及儿童，也适用于许多民营部门雇主没有为其缴费的员工。相较于国有企业的城镇职工和退休人员，以及一些民营企业在职人员的职工医保，居民医保是比较弱势的一群。在上千万的人退出医保的数据传出后，关于“居民医保一年减少2500万人”的话题随即登上热搜榜。有网友说：“谁不想有保障？只是生活很不容易，只能先顾好眼前了。”、“这么多年了，工资涨，挣得少交得多，减少当然不意外。”但也有人认为：“能交还真的要交，这玩意关键时刻真有用，可别赌自己用不着。”中国民众在接受美国之音采访时表示，对医保的不信任和经济困难，是民众退保的两大核心因素。 医疗不公 住在江苏的张先生对美国之音说，不信任的根源主要是中国的人分三、六、九等，在医保统筹基金的分配下，绝大部分医保都用于中共统治集团的高干病房，所以对老百姓而言，这项看似普惠性的政策其实真正能起到救助性的作用并不大，因为一般人小病就在家里待着，真的遇到大病，能够把病看好的药基本上都不在医保补贴的范围内，而是需要额外自费，只有高干病房的药可以全额报销。 他说，医疗产业化也是一个问题，原本是基本民生保障、具有公益性质的医疗变得非常商业化，以最大利益为取向。前一阵子的医疗反腐就有上百名的医院院长、书记被查，一个院长一缴回就是3亿元，一个科室主任吃掉的就是几千万到上亿的钱，他们“割”的都是老百姓的血汗钱，“这种医疗不公，谁还相信医保？人民不是傻子啊！” 张先生还说，近年来失去固定工作的人或是改做灵活就业的人太多了，这些人通常会先停掉影响退休金的社保，但一般都会继续保留医保，以备不时之需。也就是说，即便知道医疗不公，老百姓还是希望能拥有一点“依靠”，但现在会有这么大量的人退出，实在是因为生活所迫、没钱了，依靠不上了，也可以看出中国的经济确实是不行了。 他说，像他有一位朋友在北京当快递员，一个月的收入大约4000至5000元人民币，但必须自己负担医保，“在医保和生存之中，他只能先顾好眼前的生存，放弃医保。” 来源：美国之音中文

中国海关总署周六（11月18日）发布的数据表明，中国从日本进口的水产品10月份只有240万元人民币，同比去年10月的3.3亿元减少了99.3%。 另据日本共同社报道，9月份中国从日本进口水产品只有6万元人民币，相比去年的3.6亿元减少了99.98%，比8月份的减少额度67.6%进一步扩大。 发生这种情况的背景是，日本福岛核电站从8月24日起排放核废水，中国从同日起宣布，全面停止从日本进口水产品。七国集团10月底发布声明，要求立即废除对进口日本海产品的限制。虽然这一声明没有直接针对中国，但中国驻日大使馆回应说，应该是日本纠正排海行为，希望七国集团不要双重标准。 来源：rfa新闻

北京时间11月1日，2023年亚洲射击锦标赛（全项）在韩国昌原落下帷幕，中国步手枪射击队、飞碟射击队克服连续参赛带来的身体、心理疲劳等困难，以总成绩33金20银21铜在奖牌榜稳居第一。通过本届亚锦赛，中国步手枪射击队拿到满额巴黎奥运会席位，成为世界上首支拿到满额巴黎奥运会席位的队伍。 杭州亚运会射击比赛结束后，中国步手枪射击队、飞碟射击队随即转入本届亚锦赛备战之中。亚锦赛上中国选手不仅要和亚洲对手再度交手，更重要的是通过此次比赛争取更多巴黎奥运会席位。 此前步手枪射击队通过两届世锦赛在8个奥运项目上已拿到14个奥运席位，仅差1个女子25米手枪席位、1个男子50米步枪三姿席位，就能够获得巴黎奥运会满额席位。 本届亚锦赛女子25米手枪比赛，中国队派出刘锐、冯思璇、赵楠3位选手参赛，3位女将不仅将团体冠军收入囊中，刘锐还以37中的成绩获得冠军，为中国队拿到该项目1个奥运席位。 男子50米步枪三姿比赛，杜林澍以597环的成绩创造新的资格赛世界纪录，同时他和队友田珈铭、于浩携手以1777环的成绩拿到团体冠军，这一成绩也打破了世界纪录。个人决赛中，田珈铭、杜林澍分获第二、第三名，田珈铭也为中国队拿到了该项目1个奥运席位。 至此，中国队在步手枪项目上拿满16个奥运席位。 在步手枪其他奥运项目上，中国选手依旧保持了良好的状态，盛李豪拿到10米气步枪冠军，余浩楠/韩佳予搭档获得气步枪混团金牌，张益梵、刘锦尧包揽男子10米气手枪冠亚军，刘锦尧/李雪拿到气手枪混团金牌。 本届亚锦赛飞碟比赛中，中国选手共夺得4枚金牌，同时拿到女子双向、男子多向各1个奥运席位。其中女子双向比赛，魏萌、高金梅、江伊婷联手拿到团体冠军，并分获个人项目前三名，同时魏萌获得该项目1个巴黎奥运会资格。男子多向个人比赛中，齐迎拿到冠军，为中国队收获该项目1个巴黎奥运会资格。杭州亚运会上齐迎也是这个项目的冠军。 此外李清念、张鑫秋、王晓菁携手为中国队夺得女子多向团体金牌。值得一提的是，在整体参赛人数少于印度、韩国、哈萨克斯坦等队的情况下，中国选手依然在金牌榜、奖牌榜上稳居第一。 亚锦赛结束之后，步手枪射击队将回国赴成都参加巴黎奥运会初步队伍选拔赛，之后前往多哈参加世界杯总决赛，随后进入冬训。 今年冬训是巴黎奥运会前的最后一个冬训，对于奥运备战至关重要。国家体育总局射运中心副主任、国家步枪射击队领队王炼介绍，冬训中队伍要认真总结前期比赛，继续坚持“三从一大”训练原则，保证训练投入，夯实基础，提升技术水平，尤其是决赛能力，通过增加运动员的投入意识和比赛意识加强赛练结合，提升训练实战化效果。 按照比赛计划，飞碟射击队将参加明年1月的科威特亚锦赛、4月的卡塔尔世界杯，通过这两项比赛继续争夺奥运席位。飞碟射击队教练王晓介绍，冬训中队伍将针对前期比赛出现的问题认真总结，打牢基础、增加厚度，为明年的席位赛和巴黎奥运会做好准备。（转自11月2日《中国体育报》01版） 资料来源：体育政府

中新网阿斯塔纳11月2日电 哈萨克斯坦副总理兼外长努尔特列吾当地时间1日表示，哈方计划重启对韩国的天然铀出口。 据哈通社消息，努尔特列吾当日在第16次“中亚-韩国”合作论坛上表示，中亚和韩国之间的经贸关系近年来呈现积极发展态势。数据统计，2022年，中亚与韩国贸易额约为80亿美元。目前哈萨克斯坦与韩国正在合作开展总价值约20亿美元的30个大型投资项目，涉及汽车制造、教育、能源、医药等领域。 他还指出，哈萨克斯坦计划恢复对韩国天然铀供应，并准备增加对韩石化、冶金、农产品、食品等出口。 来源：世界环球

　　“中国交响乐峰会从最初只有30多家乐团，到如今发展到80多家乐团。乐团多了，作品多了，但好作品还是很少。” 中国交响乐为何“写得出”却“留不下”？在近日举行的第17届中国交响乐峰会上，来自国内六十余家院团的负责人、行业内著名专家、学者、作曲家及评论家共计120余人研讨后认为：关键的关键，还是作品要有民族传统、中国特色，要接地气、亲近大众。 　　乐团很多，好作品却很少 　　虽然近年来，中国交响乐发展迅速，每年创作的数量不少，但仍然面临着作品质量的问题。中国音乐家协会主席叶小钢认为，“每个乐团都很努力，但好像还没有找到特别有说服力，能留得下来的优秀作品。” 　　中国交响乐团党委书记周宇也认为，近年来城市交响乐团发展速度飞快，乐团的演奏能力快速提升，一大批音乐家在国际主流的乐团竞相亮相，在国际知名赛事中崭露头角。然而存在的困难和问题也不少，“对标世界一流的乐团，我们还有差距，被世界广泛接受的中国交响乐作品还比较少，我国的交响乐发展还处于追赶的阶段。” 　　此外，虽然每年创作的交响乐新作不少，但雷同化现象比较明显。叶小钢认为，创作不能泛化，“比方说要写黄河，所有人都去写黄河；要写长江，所有的人都写长江。创作出来的雷同作品量很大，这对国家的资源也是一种浪费，对人才也是一种伤害。同时，社会效益、经济效益都会受到影响。所以当务之急是提高作品的质量。” 　　新作很多，但民族的东西少了 　　为何很多作品留不下？叶小钢认为，“还是本民族的东西少了，接地气的东西少了。我们还是要实打实地写出一些跟老百姓关系紧密、有亲近感的交响乐作品。历史上留下来的作品都是与大众亲近的作品，没有空中楼阁式的。” 　　在叶小钢看来，“在交响乐的创作中弘扬优秀传统文化，需要我们下功夫，对中国的传统文化要真的吃透。现在我们有些比较年轻的创作者写作品一般都是走国际化路线。其实国际化很多时候是不接地气的，而最终有着雄厚民族传统根基的作品才能真正留下来。” 　　“创作是件很难的事情。” 苏州交响乐团团长陈光宪坦言，乐团委约作曲家创作新作品，这个过程有时候就像“开盲盒”， “首先我们要有需要，另外，作曲家也要有创作冲动。有些作曲家，之前写得好，这次可能就不行。再加上观众的欣赏水平也在发生变化，所以要创作出让大家认可的作品，确实有一定的难度。” 　　市场好了，创作机制要跟上 　　“以前我们演奏中国作品音乐会，基本没人看，我们当时采取的办法是在外国作品音乐会中穿插一两首中国的新作品。经过几年的努力，现在情况有了很大的改观。我们专门做了一个华夏音乐节，一般每年都有2-3场中国作品的音乐会，反响很好。”苏州交响乐团团长陈光宪介绍说，除了自己的演出之外，苏交还和民乐团合作，逐渐摸索出一条推广中国作品的路。 　　“中国现在的交响乐市场是非常好的，什么样的作品都有很多人去看。这就需要我们从业者能够将最高的水平、最好的状态呈现给广大观众，尽快地提升中国人民的欣赏水平。”在叶小钢看来，要创作出“叫得响”“传得开”“留得住”的中国作品，“需要建立一个真正有世界眼光的创作机制，来真正促进中国交响乐创作的繁荣。” 来源：央视新闻

韩联社首尔11月2日电 韩国外交部2日表示，第16届韩国和中亚合作论坛前一日在土库曼斯坦首都阿什哈巴德举行，外交部长官朴振和中亚五国外长共同探讨深化合作的具体方案。 本届论坛以“激发青年潜力谋求可持续未来的合作”为主题，除了韩国和土库曼斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦外长之外，还有200多名来自各国的产学官民人士参加，与会者共同探讨信息通信技术（ICT）、卫生医药、环境、交通物流、教育科学、旅游6个领域的合作方案。 朴振发表主旨演讲时表示，面对前所未有的“全球性复合型危机”，韩国和中亚有必要建立更强有力的团结合作关系，从而缩小各国之间的差距。韩方将凭借信息通信技术方面的优势为缩小数字鸿沟发挥带头作用，并提议利用未来技术挖掘新增长动力。他还呼吁中亚各国支持韩国申办2030年釜山世界博览会。 此外，朴振借出席本届论坛之机作为韩国外长首次对土库曼斯坦进行正式访问，并拜会土库曼斯坦总统谢尔达尔·别尔德穆哈梅多夫，还同中亚五国外长单独举行了双边会谈。 韩国和中亚合作论坛是由韩国政府于2007年发起的定期多边协商机制，旨在谋求与中亚国家间的全面合作关系。 来源：m-cn.yna.co.kr

布鲁塞尔 (16/11 – 83) 斯里兰卡仍在处理其最严重的后果毁灭性的经济的危机自独立以来，政府缺乏民众支持，邻国地缘政治竞争加剧，斯里兰卡发生大规模骚乱一年后。这些抗议活动被称为由经济危机引发的阿拉加拉亚抗议活动，导致政府大规模辞职，前总统戈塔巴亚·拉贾帕克萨于 2022 年 7 月逃离该国。 此后的一年里，国家已获得国际货币基金组织协议及其经济已经缓步走向一个慢的的路径恢复。然而，当前的人权状况仍然令人担忧。政府拉尼尔的维克勒马辛哈镇压了进一步的抗议活动并不断推迟选举。 维克勒马辛哈政府由曾经在政治上占主导地位的拉贾帕克萨家族所属的斯里兰卡人民党（SLPP）选举为总统，该党持续努力制定镇压性法律，压制异议并限制媒体和公民社会的自由。由于政治危机后尚未举行议会选举，本届政府与戈塔巴亚领导的政府相同，唯一的区别是维克勒马辛哈担任总统。尽管国际货币基金组织救助方案的条件已促使政府提出一些改革方案，例如新反腐败法由于缺乏政治意愿，这些举措不太可能促成政府行为的改变。特别是因为议会中的人正是戈塔巴亚·拉贾帕克萨政权的一部分，并对斯里兰卡仍在努力应对的多层面危机负有责任。据报道，这些议员一直要求维克勒马辛哈的部长级职务继续支持他，从而表明了持续腐败的政治文化和缺乏问责制。 军方继续取得土地在北部和东部扩张军营。安全机构和军队继续对受冲突影响地区的民间社会组织、媒体、失踪者家属、前战斗人员以及泰米尔政治和公民活动进行监视、恐吓和骚扰。严厉的《防止恐怖主义法》不符合国际人权标准，其实施导致了侵犯人权行为，但该法仍在法典中。作为北部和东部僧伽罗化进程的一部分，该进程迅速升级，印度教寺庙正在被摧毁并在其所在地修建了佛教寺庙。 在追究与战争有关的侵犯人权者的责任方面也没有取得任何进展。也没有任何尝试为种族冲突提供政治解决方案或进行实质性宪法改革。相反，为了避免受到联合国人权理事会的审查，政府提议成立民族团结与和解委员会，这是其版本的真相调查机制，而之前类似委员会的数百项建议仍未得到落实。 2022 年的抗议活动确实引发了公众对公共利益问题和问责要求的更多讨论，至少在某些问题上如此，例如公共资金如何使用和腐败。然而，泰米尔人等社区长达数十年的权利斗争挑战了国家，特别是拉贾帕克萨人，但抗议者的叙述和意识中基本上没有。 南方公众政治意识的提高有可能成为承认历史上歧视和镇压的开始，理想情况下，这应该导致南方关注和回应对真相、正义和平等公民权的呼吁。这种认识可以导致斯里兰卡成为一个多元化和多样化的国家，人们不必放弃自己的种族或宗教身份就可以成为斯里兰卡人。 因此，仅靠法律改革不会改变斯里兰卡机构和政治家的行为和表现方式。为了确保 2022 年民选代表问责的势头演变成对根深蒂固的歧视和腐败制度的持续挑战，必须解决斯里兰卡危机和房间里的多头大象的根源。 一年前，斯里兰卡在面临前所未有的通货膨胀和国际收支危机后，拖欠了国际债务。考虑到获得新的国际货币基金组织计划，斯里兰卡与新德里的关系在经济和外交方面已大大加强，而双方本已密切的防务关系基本没有改变。相比之下，中国的回应令斯里兰卡非常失望，斯里兰卡仍在等待北京在债务重组方面的全面合作。 印度在 2022 年危机爆发之前就向斯里兰卡提供了经济支持。2020年，新德里同意发行4亿美元货币交换在南亚区域合作联盟（SAARC）框架下。据报道，一年多来，印度沉默的是否会批准斯里兰卡追加11亿美元货币的请求交换和一个暂停关于双边债务。然而自2022年初以来，印度对斯里兰卡的支持是前所未有的。新德里也许意识到对南部影响的趋势线正在日益加剧链接的其经济和安全利益以及“周边优先”外交的信誉。 支持的性质主要是信贷额度、货币互换和延期还款。在2022 年 1 月之后，印度在南盟框架下再次提供了4亿美元的货币互换。它还推迟了斯里兰卡亚洲清算联盟 20 亿美元的结算贸易信贷，主要是从印度进口。在2022 年 2 月，它提供了价值 5 亿美元的信贷额度，用于从印度进口燃料，随后的一个月，它提供了 10 亿美元的信贷额度，用于从印度购买食品和药品，并提供价值约 7200 万美元的进一步援助。同样重要的是，2023 年 1 月，新德里提供了第一的向国际货币基金组织 (IMF) 提供 29 亿美元一揽子计划的保证。近日，印度扩展其又一年的 10 亿美元信贷额度似乎可能为斯里兰卡提供任期12年偿还其债务。本月晚些时候，维克勒马辛哈总统将首次访问印度。 除了经济和外交关系之外，印度仍然是斯里兰卡的主要防务伙伴。去年，斯里兰卡空军从印度接收了一架多尼尔海上侦察机，两国于二月举行了年度防务对话，并于四月举行了斯里兰卡-印度海军演习SLINEX。 相比之下，中国大多不合作的尽管是斯里兰卡最大的双边贷款国。早些时候，它提供了一种货币交换随后价值 15 亿美元批评的因为斯里兰卡无法从其严格的条款。它还提供了另外5亿美元贷款对 2021 年充满兴趣。最重要的是，中国不情愿到积极地与其他贷款人一起参与债务重组进程，加剧了人们对其针对斯里兰卡和其他增长经济体的交易方式的深切担忧。今年早些时候，中国终于同意暂停只偿还了斯里兰卡两年的债务。但北京是否会这么做仍存疑问递送关于其债务保证重组。 尽管如此，代表他们的斯里兰卡官员较小的国家不能批评中国。相反，官员们强调他们的希望北京将在债务危机和其他地区的关系。维克勒马辛哈预期的10月访问中国寻找几个项目的外国直接投资，包括潜在的40亿美元汉班托塔炼油厂。 来源: USIP

柏林 (17/11 – 40) 斯里兰卡 总统拉尼尔维克勒马辛哈是公众关注的焦点。他是斯里兰卡的本赛季的最佳人选并且能够很好地指导他的国家从当前的混乱。他通过议会途径晋升最高政治职位的方式虽然存在争议，但他得到了公民社会的普遍认可和认可。利益相关者尽管遭到利益相关方和既得利益方的反对。 维克勒马辛哈任期至 2024 年 11 月，并拥有大量国内的以及任职期间的国际议程。他将监督几个关键的政治的各党派政府的成立、宪法第22条修正案、议会选举、省议会和地方机构选举等事件。他肩负着一项艰巨的任务，不仅要满足政治要求，还要处理法律案件，解决公务员和其他机构功能失调的问题，并解决社会经济部门的迫切需求。 在战略方面，维克勒马辛哈将迎头赶上地址他从前任那里继承了治理混乱，这使得斯里兰卡几乎没有朋友和选择来确保其利益。 斯里兰卡现已供应液化石油气，二维码系统引入后，加油站混乱情况有所减少，电力状况虽然令人担忧，但有所好转。其他行业也出现了积极迹象，距离稍微恢复正常还需要几个月的时间。 印度可能完全有理由对维克勒马辛哈总统掌管事务感到放心。2001年他与猛虎组织谈判停火时，印度一直是他的“国际安全网”。自2021年8月以来，在斯里兰卡高级专员米琳达·莫罗戈达的努力下，斯里兰卡在印度的外交质量发生了翻天覆地的变化。印度及其与政治领导层和战略界的关系。 维克勒马辛哈就斯里兰卡与印度关系发表了两项重要声明。2022 年 8 月 14 日，他出席了在科伦坡举行的仪式，见证了向斯里兰卡海军移交一架多尼尔海上侦察和监视飞机。更重要的是，他发表了长达8分钟的演讲，对印兰关系进行了思考。非常发人深省。他的讲话和出席仪式具有重要意义。这是在斯里兰卡允许中国调查船访问汉班托塔引发争议的背景下进行的。 即使在 2022 年 8 月 3 日向议会发表的施政演说中，维克勒马辛哈也用了几分钟的时间谈论印度，这很罕见，因为没有直接或间接提及其他国家。斯里兰卡国家元首从未利用议会平台或外交活动对印度发表积极表态，这在近期是史无前例的。可以推测，这些都是两国关系迈向新水平、更加积极的迹象。这也凸显出他对自己的工作感到安全。 总统拉尼尔·维克勒马辛哈在东京参加日本前首相安倍晋三的纪念仪式。这将为他提供会见印度总理纳伦德拉·莫迪及其他政府和国家元首的绝佳机会。焦点当然是他与莫迪总理的会面以及未来的路线图。这将使印度有时间回顾斯里兰卡政府过去的行为，并消除阻碍双边关系增长和发展的刺激因素。维克勒马辛哈与中国以及四方、东盟和西方国家等其他政要的互动值得关注。 戈塔比亚·拉贾帕克萨下台后，斯里兰卡政治局势有所缓和。随后拉尼尔·维克勒马辛哈总统当选，带来了平静的感觉。然而，任何失误都可能重振阿拉拉加亚运动。未来的挑战包括关于强行驱逐加勒菲斯抗议者的基本权利请愿书、加勒的陆军人员和平民之间的对抗以及该国部分地区的警察行动、应对难民署和国际舆论对驱逐问题的处理。人们对起诉占领总统秘书处、最高法院和其他政府大楼的抗议者感到愤怒。政府正在寻求用《国家安全法》（NSA）取代令人恐惧的《预防恐怖主义法》（PTA）。恢复正常状态还需要几周而不是几个月的时间。 从推翻拉贾帕克萨的人民骚动中可以吸取教训。政策选择中心（CPA）上周进行的民意调查显示，89.9%的人支持提前大选，98%的人支持对所有政党进行审计，86%的人支持第21修正案，75%的人支持废除行政总统职位，83%的人支持所有政党党临时政府。 在“领导者信任”标题下，JVP 老将 Anura Kumar Dissanayaka (AKD) 获得了 48.5% 的支持率，其次是 RW，获得了 36.65% 的支持率，Mahinda Rajapaksa 以 11.28% 的支持率位居最后。JVP老将在民意调查中获得最高分是一个重要的发展，需要仔细分析，特别是它与FSP的一致性。 有人怀疑维克勒马辛哈是否会言出必行。在很大程度上，他在几个方面表现出了政治敏锐性。令人印象深刻的王座演讲（TS）是RW的绝招。他没有激怒别人，而是表达了自己掌控全局的感觉，并预计任期将持续到 2024 年 11 月。 通过公开关闭拉贾帕克萨立即返回斯里兰卡的大门，RW利用议会平台表明他与拉贾帕克萨及其支持者保持距离。然而，他在此时或在组建跨党派政府之前不太可能摇动牢笼。拉贾帕克萨家族在过去几个月的事件中受到了严重“伤害”，他们的垮台是戏剧性的，重要的是他们没有得到 2019 年投票给戈塔比亚·拉贾帕克萨的 690 万人的支持。拉贾帕克萨家族仍然有能力“发号施令”并在威胁到他们时影响事态发展。前戈塔比亚·拉贾帕克萨仍然保持着他的魅力。将他们排除在任何政治方程式之外是不明智的。与此同时，他们还有许多法庭案件需要应对。 值得注意的是，维克勒马辛哈获得了跨党派的支持。SJB 是最新加入这一潮流的。少数族裔对他充满信心，一些人热衷于加入政府，另一些人则表达了外界的支持。 政府取消了对海外泰米尔团体的禁令，并禁止了一些不知名的穆斯林团体。这两项决定的效果都需要检验。紧急条例的某些部分已被修改，显然是考虑到紧急状态申请是向最高法院提出的。紧急状态可能很快就会解除。戈塔比亚·拉贾帕克萨 (Gotabya Rajapaksa) 可能于 2022 年 8 月最后一周回归，这将对治安局势构成挑战，并可能复活“阿拉加拉亚”局势。 斯里兰卡的经济混乱源于2006-2009年和2009-2015年马欣达·拉贾帕克萨(Mahinda Rajapaksa)执政期间。挥霍开支、在没有充分议会监督或问责的情况下从外国债权人和国家获得未经批准的贷款是造成前所未有的经济混乱的原因。戈塔比亚·拉贾帕克萨(Gotabya Rajapaksa)还采取了一些不明智的经济、财政和货币政策。最大的犯罪是决定前往汉班托塔的港口和国际机场、马特莱国际机场和科伦坡港口城等。 维克勒马辛哈在他的王位演讲（2022 年 8 月 3 日）中给出了他的蓝图，并且已经提供了一些可靠的意见来帮助斯里兰卡摆脱困境。总部位于科伦坡的探路者（Milinda Morogoda 智库）已就该主题发布了一份全面的文件。Harsha De Silva（MP/SJB）就同一主题制定了十点蓝图。哈沙预计将成为跨党派政府的一部分。 国际货币基金组织的救助被视为阻止经济下滑、让国家重回正轨的前奏。由于大多数国家正在等待国际货币基金组织与兰卡协议的结果，这将是其他国家效仿的信号。这种不情愿源于对薄弱机构、缺乏经验的公务员以及导致混乱的地方政治的恐惧。 维克勒马辛哈在议会中谈到了对混乱局面的责任，并向最高法院提出请愿，要求对包括拉贾帕克萨家族、公务员和其他人在内的前领导人进行大规模管理不善的指控。法庭案件的结果将值得关注。 拉贾帕克萨两届政府（马欣达·拉贾帕克萨/2010-15）和戈塔比亚·拉贾帕克萨/2019-22）以及西里塞纳政府（2015-19）期间的反复无常因斯里兰卡战略和外交政策的执行方式而臭名昭著。正是在这一时期，中国大幅加强了对斯里兰卡的控制，但牺牲了包括印度在内的斯里兰卡传统盟友的利益。 维克勒马辛哈在施政演说（8 月 3 日）中详细阐述了这一问题，他将国家对外关系的低迷归咎于“由于外交政策的不稳定，我们在国际舞台上遇到了许多挫折”以及“我们不属于任何集团”。 ”。他承诺遵循“友好”和“有目的的”外交政策。 斯里兰卡外交政策的失败对其侨民造成了相当大的影响。斯里兰卡的护照排名低于苏丹等国家，并且对它们施加了更大的签证限制。因此，维克勒马辛哈面临着恢复外交和国际关系平衡的重大任务。更重要的是，他必须想办法为外交部及其外交服务注入活力。 尽管频繁经受考验，但印度与兰卡关系拥有坚实的基础，并且由于高层政治互动和领导人的始终干预而不断发展。特别是自 2009 年以来主导双边关系的信任赤字已经消退，但这仍然是印度外交政策管理者的担忧之源。印度和斯里兰卡领导人在即将举行的东京会议上举行的会议必须提供解决赤字信任问题的解决方案。 印度针对经济危机立即做出反应，提供了超过40亿美元的救援和人道主义援助，受到国际社会的赞誉，并得到斯里兰卡民间社会和其他人士的赞誉。这是印度近年来帮助斯里兰卡的几项重大举措之一。这与联盟政府向斯里兰卡人民提供援助的政策是同步的。然而，既得利益者通常会发表反印度言论，他们将印度作为在国家事务中保持影响力的支持者。 印度与兰卡的关系一直是透过狭隘的棱镜来看待的。找出双边关系中的断层和不信任的必要性是紧迫而重要的。有多种选择可供考虑。前进的方法之一是将注意力集中在斯里兰卡南部和西海岸沿线，这些地区仍然是僧伽罗佛教社会的堡垒。这是决定重大问题的中心地带，迫使执政党做出往往与当代发展不相称的决定。 反对印度参与西海岸码头项目就是这样的例子，还有其他例子。这里不难识别既得利益者。这些给印兰关系蒙上越来越深的阴影。双方的政策制定者都面临着消除这些刺激因素的艰巨任务。 CPA 民意调查有一些有趣的启示，尤其是关于 JVP 的。大学生阵线（IUSF）和前线社会党（FSP）很有趣，并且可能有潜力影响人们反对印度。过去的“联合”联合人民党除了被认定为亲北京之外，还有明确的反印度议程。2022 年 8…