Author: Shao Yahui

布鲁塞尔/杜尚别（10/8- 75） 塔吉克斯坦再次出现在雷达屏幕上。谁将成为塔吉克斯坦的下一任总统？禁止戴头巾对塔吉克斯坦社会的去激进化有何帮助？中国和俄罗斯的影响作用如何？与欧盟的关系进展如何？ 我们每年都会遇到大量塔吉克斯坦问题，例如官员腐败和吸毒，现在又出现了面纱禁令，或者最新版本的黑衣禁令。一位领导人的坟墓遭到亵渎，内政部的杀手小队获得晋升。 尽管国际刑事法院向塔吉克斯坦派出了一个实况调查团并提交了报告，但我们还是要问一个问题：如果有什么变化的话，变化在哪里？到目前为止，变化很小，几乎没有。塔吉克斯坦问题的观察家们报告称，中国的介入或俄罗斯新闻帮派的相关问题有所抬头，以迫使塔吉克斯坦人到乌克兰服兵役。 德国外交部对塔吉克斯坦局势的沉默令人惊讶。信任度总是很低。也许新任 “铁娘子 ”会改变与塔吉克斯坦的外交关系。是时候了。

法兰克福、巴黎 (14/4 – 40) 由于最近的事件，俄罗斯和北约之间的关系已达到沸点：声称塞尔维亚和俄罗斯想要重新对抗科索沃;芬兰关闭边境；以及法国总统伊曼纽尔·马克龙 3 月 14 日的声明。 俄罗斯联邦外交部长谢尔盖·拉夫罗夫在社交媒体上发布一系列帖子，声称北约、欧盟和美国政府正在针对科索沃和塞尔维亚并破坏关系。别介意与意大利和俄罗斯结盟，这只是莫斯科广播电台的另一个白日梦。 最近几天，有关巴尔干战争即将爆发的传言越来越广泛，但经验丰富的巴尔干各方都呼吁保持冷静才能获胜。莫斯科广播电台播放着常见的垃圾战鼓。 “人们忘记了这个联盟不喜欢使用武力，但是……”北约空军司令部发言人警告说。 拉夫罗夫表示，科索沃警察长期以来通过对塞族社区采取系统性惩罚措施而名誉扫地。 “他们试图通过在非阿尔巴尼亚地区部署全副武装的特种部队将塞族人赶出科索沃。科索沃阿尔巴尼亚极端分子所进行的种族清洗面临着卷土重来的直接威胁。” 与此同时，马克龙总统表示，如果欧洲想要和平，就必须做好战争准备。他称普京总统不会在乌克兰停留如果他在已经持续两年的冲突中成功击败基辅军队。 马克龙总统上个月表示他无法将未来派遣地面部队的可能性与乌克兰联系起来，引发了争议。许多国家领导人回避了这一点，而其他几位领导人，特别是东欧地区的领导人则支持这一声明。 “如果俄罗斯赢得这场战争，欧洲的信誉将被摧毁，”马克龙在接受电视采访时表示。 然而，普京总统表示，现代世界一切皆有可能。 “我已经说过，每个人都清楚，这（可能与北约发生直接冲突）将是朝着全面第三次世界大战又迈出了一步。我认为几乎没有人对这种日益加剧的混乱感兴趣。” 他补充说，法国军队将履行次要职能，在乌克兰训练军事人员，解释如何使用重型装备，并履行其他几项类似职能。 “今天，这与当时在那里的北约国家的雇佣军和后来的武装军事人员所做的事情没有太大不同，”普京总统在赢得选举后的讲话中表示。 与此同时，普京总统的发言人德米特里·佩斯科夫表示，俄罗斯与北约的关系已达到直接对抗的程度。 “现在两国关系已经下降到直接对抗的程度。北约不仅持续升级，还直接卷入乌克兰周边冲突。北约继续向我们的边界推进，”他说。 即便如此，普京总统仍愿意与北约对话。佩斯科夫表示，普京总统经常与有兴趣发展对俄关系的国家举行国际对话，“普京总统愿意通过对话解决复杂的全球和地区问题”。

柏林 (10/03 – 16.67) 围绕继任者的内讧以及该地区日益增长的挫败感可能会破坏塔吉克斯坦总统多年来建立的稳定。 明年将迎来埃莫马利·拉赫蒙 (Emomali Rahmon) 担任塔吉克斯坦总统 30 周年，塔吉克斯坦现在是中亚地区唯一自 90 年代初以来没有发生领导层更迭的国家。毫不奇怪，十年来一直有关于权力即将交接的传言。 继任者的名字已不是什么秘密：他是拉赫蒙的儿子，三十六岁的鲁斯塔姆·埃莫马利。但总统的大家庭内部对于继任问题尚未达成共识。总统的其他一些孩子也有自己管理国家的野心，这可能会打乱过渡计划。 拉赫蒙总统现年七十一岁，据报道遭受了无数痛苦 健康问题。 过渡安排早已到位，但事件不断阻碍其实施：首先是大流行及其经济影响，然后是街头抗议2022 年 1 月在邻国哈萨克斯坦，这让塔吉克斯坦领导人感到害怕，并说服他现在不是下台的好时机。甚至土库曼斯坦也看到了 权力转换 最近几年。现在塔吉克斯坦预计将在 2024 年实施自己的计划。 鲁斯塔姆已经领导了一些政府机构。自 2017 年起，他一直担任杜尚别市长：自 2020 年起，他将这一职位与议会上院议长的职位合并，如果现任总统提前下台，权力将自动移交给杜尚别市长。 他的支持者认为，作为首都市长，他改善了这座城市，支持青年倡议，并开始组建自己的年轻技术官僚团队。有些人指望他在掌权后至少进行有限的改革，例如邻国乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦的改革。 然而，并非所有人都相信鲁斯塔姆已准备好接手。对于大多数塔吉克人来说，未来的总统是一个未知数。他所有的公开露面都是预先录制的，并附有广播公司读出的信息，这意味着人们甚至没有听到他说话。他的昵称 在社交媒体上被称为“伟大的哑巴”。 更令人担忧的是，据报道，这位法定继承人开枪打伤了两人：他自己的人 叔叔 2008 年，以及就在去年，国家安全委员会主席，赛穆明·亚季莫夫 ，据说是因为拒绝执行命令。 总统家族中有些人不希望看到鲁斯塔姆接替他的父亲，因为他们担心失去政府和商界的声望职位。他们对他所组建的团队中没有亲属感到愤怒。现任总统不可能让所有人都满意，这可能会威胁到过渡，因为雄心勃勃的氏族成员准备争夺最高职位，以保留自己的特权。 拉赫蒙有七个女儿和两个儿子。其中最有野心的人通常被认为是二女儿奥佐达，她自 2016 年以来一直领导总统政府。她经验丰富，与工作人员合作良好，并得到安全部门的信任。毫不奇怪，鉴于所谓的枪击事件，鲁斯塔姆和该国主要安全官员亚蒂莫夫之间并没有失去感情，后者 据说 一直在为奥佐达的候选资格铺平道路。此外，她的丈夫贾莫里丁·努拉利耶夫（Jamoliddin Nuraliev）也被认为是一位非常有影响力的人物，曾担任该国央行副主席七年多。 总统职位的另一个竞争者可能是拉赫蒙的第五个女儿鲁修娜，她是一位经验丰富的外交官，精通塔吉克斯坦的政治事务。她的丈夫是颇具影响力的寡头沙姆苏洛·索希博夫(Shamsullo Sohibov)，他因与总统的家族关系而致富。他和他的兄弟们一起 控制 整个经济部门， 包括运输、媒体和银行。高层的变动可能会剥夺索希博夫家族的影响力和金钱，因此鲁修娜和她的丈夫很可能会参与其中。 他们可能会得到拉赫蒙其他孩子的支持，这些孩子也控制着经济的各个部门，包括航空旅行（第三个女儿塔赫米娜）和药房（第四个女儿帕尔维娜）。拉赫蒙的许多远亲也将自己的财富归功于总统，并担心在他的继任者领导下失去职位。 拉赫蒙依靠多位亲属的忠诚来确保其政权的稳定运转。但家庭内部过于激烈的争吵可能会破坏局势的稳定，正因为如此，拉赫蒙试图抑制他们的野心。以鲁修纳为例，寄了，送了 作为塔吉克斯坦驻英国大使，阻止她干预过渡计划。她的寡头丈夫和她一起去了。 这位法定继承人本人也没有置身事外。有证据表明鲁斯塔姆参与向媒体泄露有关他妹妹奥佐达涉嫌被指控的信息 事务 和她一起 司机 ：在父权制的塔吉克斯坦，这件事对她的声誉造成了严重损害。还有传言称，奥佐达的主要盟友亚蒂莫夫将辞去安全部门负责人的职务，取而代之的是鲁斯塔姆的密友肖鲁赫·赛多夫。 当前，国际形势有利于快速过渡。塔吉克斯坦与其最棘手的邻国阿富汗和吉尔吉斯斯坦的关系正在改善。尽管塔利班尚未被杜尚别承认为阿富汗合法政府，但双方同意在协议期间加强经济联系。第一次访问 今年3月，激进伊斯兰运动代表团访问塔吉克斯坦。与此同时，塔吉克斯坦政府 承诺的 解决与吉尔吉斯斯坦的边界争端——这一问题已导致多起武装冲突 冲突 过去三年——到 2024 年春天。拉赫蒙显然试图将一个稳定的国家交给他的儿子。 然而，国内的情况更为复杂。地区精英也对鲁斯塔姆的竞选提出了相当大的反对，他们长期以来一直支持拉赫蒙，以换取获得国家资源的机会，但现在却看到许多最有利可图的现金流被总统家族侵占。权力交接可能是表达他们不满的好时机。 活动 2022 年春天在戈尔诺-巴达赫尚省发生的事件是对这种不满的危险的严厉警告。20 世纪 90 年代初，内战蹂躏了该国，许多战地指挥官在该地区定居。随着时间的推移，他们成为当地社区的非正式领导人，帮助解决中央政府忽视的问题，有时甚至迫使地方官员做出必要的决定。拉赫蒙下令采取多项安全行动，以消除戈尔诺-巴达赫尚省的双重权力体系，但结果却是它再次出现。 去年春天，一名当地男子被执法人员杀害后，那里爆发了抗议活动。骚乱持续了几个月，直到拉赫蒙用武力镇压为止。许多活动人士被杀害或监禁，其他人逃离该国，该地区重新回到杜尚别的控制之下。但一旦出现冲突迹象，该地区酝酿的愤怒可能会再次爆发。 目前，其他地区仍然忠于该政权，但如果当地精英认为他们没有获得足够的国家资源，这种情况可能会在权力转移后发生变化。 通过将所有收入来源和国家控制权都交给自己的亲戚，拉赫蒙将自己逼入了困境。围绕继任者的内讧和各地区日益增长的挫败感可能会破坏总统多年来建立的稳定。中亚的权力转移很少按计划进行，塔吉克斯坦可能也不例外。 来源

法兰克福 (10/03 – 58.33) 吉尔吉斯斯坦安全负责人卡姆奇别克·塔希耶夫（左）和塔吉克斯坦安全负责人赛穆明·亚季莫夫本月早些时候握手。 哈萨克斯坦阿拉木图——在九月份吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦最致命的边境战争一周年之际，脾气暴躁的吉尔吉斯斯坦国家安全负责人卡姆奇别克·塔希耶夫对旨在划定有争议边界的谈判进展缓慢表示失望。塔什耶夫​​表示，塔吉克斯坦在会谈中对吉尔吉斯斯坦提出“领土要求”。“但我们的答案是不应该有这样的说法，”塔希耶夫愤怒地说，他不祥地指出，吉尔吉斯斯坦发现了与边境有关的“新文件”。“据此，我们知道吉尔吉斯斯坦的许多地区已被割让给塔吉克斯坦，”他声称。“如果[塔吉克斯坦]不放弃对吉尔吉斯斯坦的领土要求，那么我们将合法地向我们的邻国提出领土要求。”这一厚颜无耻的声明导致两个前苏联加盟共和国之间持续时间最长的边界分歧之一的观察家们准备迎接杜尚别答复的影响。塔希耶夫于 2020 年出任吉尔吉斯斯坦国家安全委员会新任主席，其权力之大恰逢两国关系急剧恶化。尽管在此之前吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦边境社区之间经常发生冲突，有时甚至涉及士兵，但这些冲突主要仍然是地方事务。但相比之下，2021 年和 2022 年的“战争”造成双方数十人死亡，整个村庄被毁，而且两次都扩大了冲突范围。果然，塔西耶夫的话在塔吉克斯坦并没有被忽视。塔吉克斯坦外交部召见了吉尔吉斯斯坦大使，并警告称此类言论可能会损害双边边界谈判。当月晚些时候，塔吉克斯坦总统埃莫马利·拉赫蒙命令国防部控制塔吉克斯坦的几个民用机场，包括靠近吉尔吉斯斯坦边境的伊斯法拉机场。但这一次没有子弹和炸弹随之而来。相反，几天后，拉赫蒙和吉尔吉斯斯坦外长萨德尔·贾帕罗夫在纽约举行的联合国大会期间举行了会谈，并于下个月在比什凯克举行的独立国家联合体（独联体）峰会上再次举行了会谈，重点关注划界并避免再次发生敌对行动。 吉尔吉斯斯坦总统萨德尔·贾帕罗夫（左）与塔吉克斯坦总统埃莫马利·拉赫蒙（资料图） 快进到 12 月，不仅 2023 年可能会在边界上不会发生重大事件，而且双方都在以更加乐观的态度谈论划界方面看似具体的进展，贾帕罗夫最近表示，边界可能会在春季完全达成一致。 。这是语气上的重大变化。吉尔吉斯斯坦前副总理兼安理会秘书托孔·马米托夫 (Tokon Mamytov) 告诉 RFE/RL，两国政府在边界谈判中“彻底修改了模板”值得赞扬。马米托夫认为，如果传统上谈判陷入了对不同苏联时代地图的执着——塔吉克斯坦的首选边界可以追溯到 1920 年代，而吉尔吉斯斯坦的首选边界则可以追溯到 1950 年代——现在负责划界的双边委员会采取了“新方法” 。“他们去了那个地方，看看边境。他们向居住在那里的人们询问当地的事实。通过这种方式，政府间委员会正在将两国元首之间的协议变成现实。居住在边境附近的社区将能够再次感到安全。”马米托夫说。“90%”的边界是否已达成一致？不可能忽视塔吉克斯坦与吉尔吉斯斯坦边境地区再次爆发冲突。2021 年 5 月和 2022 年 9 月的“战争”相隔近 17 个月，两起事件的升级速度都非常迅速。但很少有人会想到去年秋天的和平能持续这么久。在第二次更加致命的冲突发生后，吉尔吉斯斯坦取消了原定于 2022 年 10 月举行的俄罗斯领导的区域军事集团集体安全条约组织 (CSTO) 在其领土上举行的军事训练演习，并解释说，吉尔吉斯斯坦公民在一场导致至少 80 名吉尔吉斯人丧生、超过 10 万人流离失所的冲突发生后，塔吉克斯坦军队不会这么快就出现在吉尔吉斯斯坦领土上。同月，在贾帕罗夫、拉赫蒙和俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行的会谈中，拉赫蒙显然没有向贾帕罗夫致意。但一年后，就在塔希耶夫表达了他对谈判方向的不满两周后，他和他的塔吉克斯坦同事赛穆明·亚蒂莫夫都对第 42 号议定书的签署表示欢迎。塔希耶夫表示，该文件“为解决所有边界问题提供了基础”。问题。”亚蒂莫夫的语气几乎同样令人回味，他指出两国“旨在尽快达成一项全面和基本的协议”。当时细节很少，但亚蒂莫夫在 12 月 2 日进一步会谈后发表讲话时更加具体，他宣称，连接沃鲁赫（吉尔吉斯斯坦境内塔吉克领土飞地）和塔吉克边界霍贾阿洛定居点的道路问题很棘手。 “实际上已经解决了。”随后传来消息称，两国在靠近吉尔吉斯斯坦边境的塔吉克斯坦城镇布斯顿举行会谈后就另外24公里的边界达成一致。 但12月12日在吉尔吉斯斯坦南部巴特肯地区举行会谈后，两人声称两国已就90%以上的共同边界初步达成一致。这将是一项重大成就。仅在去年，大约 975 公里的边境线（吉尔吉斯斯坦官方称其略短）中，仍有约三分之一尚未划定。驻杜尚别的政治分析家谢拉里·里佐永 (Sherali Rizoyon) 在接受 RFE/RL 采访时表示，中亚地区一体化动力不断增强，以及涉及多个外部势力的外交活动增多，促使达成协议。里佐永告诉 RFE/RL：“无论是在双边还是区域层面，国家边界问题都阻碍了中亚国家从今天出现的新机遇中受益。各国不能长期受制于边界问题—— – 他们需要恢复互利合作。”“威慑成分”和俄罗斯角色不明确“历史性”这个词在中亚外交中被过度使用，但它肯定适用于吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦之间关于国家边界的任何协议。尽管争端直到独立才演变为暴力冲突，但分析人士指出，自 1924 年以来，塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦对于边界起点和终点的看法一直存在分歧，当时塔吉克斯坦仍然是乌兹别克苏维埃社会主义共和国境内的自治领土，也是现代国家的领土。吉尔吉斯斯坦在俄罗斯苏维埃社会主义联邦共和国内也有类似的地位。这使得明年成为争端一百周年——也是结束争端的最佳时机。但如果说 2023 年是边界谈判取得真正进展的一年，那也是在中亚两个最贫穷国家付出巨大人力和物力代价的基础上实现的。 去年致命的塔吉克斯坦和吉尔吉斯边境冲突的后果。 其中很大一部分是在过去两场冲突中部署的致命武器越来越多，在一场小型军备竞赛中，吉尔吉斯斯坦获得了土耳其的Bayraktar无人机，而塔吉克斯坦则从伊朗获得了同等武器。西班牙 GEOPOL 21 中心中亚事务高级研究员弗朗西斯科·奥尔莫斯 (Francisco Olmos) 在 11 月 RFE/RL 的 Majlis 播客中发表讲话时指出，吉尔吉斯斯坦领导人夸耀其最近购买的 Bayraktar 无人机具有“威慑作用”。人权观察组织 (HRW) 称，Bayraktar 的破坏力在去年的冲突中也得到了体现，该组织于 2023 年 5 月发表的调查发现，双方军队“可能”对平民犯下了战争罪。该报告发布后，人权观察高级危机与冲突研究员让-巴蒂斯特·加洛潘 (Jean-Baptiste Gallopin) 在接受 RFE/RL 采访时表示，该监督机构对边境两侧人民的采访表明，当地民众“已经厌倦了这些可怕的冲突，并且真的很害怕”。渴望和平。”与此同时，塔吉克斯坦索格特省和吉尔吉斯斯坦巴特肯省——近年来暴力事件最多的发生地——的当地社区将对什么是良好的解决方案有自己的看法。此外，吉尔吉斯斯坦今年年初与乌兹别克斯坦达成的具有里程碑意义的边界协议引发的骚乱表明，向民众推销边界协议并不总是那么容易。 另一个未知数是俄罗斯，它未能阻止其两个军事盟友之间的大规模冲突，招致了对陷入入侵乌克兰困境的克里姆林宫的批评。同样受到批评的还有集体安全条约组织——这个安全集团有时被视为莫斯科对北约的回应。2022 年 10 月在阿斯塔纳举行的三方会议更受到贾帕罗夫的欢迎，但他没有成功…

巴黎 (10/03 – 62.50) 塔吉克斯坦首都杜尚别，即使是最不起眼的建筑也装饰着总统埃莫马利·拉赫蒙的巨幅肖像。在全国各地，他的言论都出现在海报和广告牌上。他们无处不在的存在凸显了拉赫蒙权力的巩固——官方描述 自从他从战争中获胜以来，就被誉为“和平与团结的创始人，国家的领袖” 1992-1997 塔吉克斯坦内战 苏联解体后。经过三十年的掌权，他已经确立了自己的绝对统治者地位，不容忍异议。 拉赫蒙集中控制的努力包括压制政治对手、人权活动人士和独立声音。十多年前，塔吉克斯坦的媒体环境相对多元化，只要当地媒体避​​免报道总统及其庞大的家族，就可以进行一些批评和辩论。记者们在去年底访问塔吉克斯坦期间通过消息应用告诉保护记者委员会的代表，现在塔吉克斯坦的媒体正处于自内战暴力年代以来最糟糕的状态。 七名记者 因 2022 年和 2023 年的工作而被判处长期监禁。联合国人权理事会已 批评的“明显利用反恐立法来压制批评声音”，并对指控使用酷刑获取囚犯虚假供词的报告表示关切。 保护记者委员会会见的十多名记者、新闻自由倡导者和专家中，只有两人愿意公开发言，这是塔吉克斯坦普遍存在的恐惧气氛的一个明显迹象。 保护记者委员会此次访问的一些重要收获：“塔吉克斯坦独立新闻业的崩溃”2022年之前，塔吉克斯坦很少有记者入狱。“对于总统（拉赫蒙）来说，能够说我们不接触记者非常重要，”一名当地记者告诉保护记者委员会。随着 2022 年和 2023 年被定罪的七人被判处前所未有的严厉刑罚，这种情况发生了变化，人们普遍认为这是对其工作进行报复的指控。四名记者—— 阿卜杜洛·古尔巴蒂,扎夫奇别克·赛达米尼,阿卜杜萨托·皮尔穆罕马佐达， 和 库尔希德·福兹洛夫– 被判处七年或七年半徒刑，库苏姆·古利亚姆 8年，达勒·伊莫马里，10 年，以及 乌尔法特霍尼姆·马马德舒耶娃 20 年——许多人认为，这一发展是多年来对独立媒体的限制的令人深感恐惧的升级。 塔吉克斯坦记者 Ulfatkhonim Mamadshoeva（左）（屏幕截图：YouTube/OO_Nomus）和以 Khushom Gulyam 名义工作的 Kushruz Jumayev（屏幕截图：YouTube/Pomere.info）因广泛指控而分别被判处 20 年和 8 年监禁据信这是对其工作的报复。 对于塔吉克斯坦独立贸易组织媒体联盟负责人阿卜杜马利克·卡迪罗夫来说，2022 年标志着“塔吉克斯坦独立新闻业的崩溃”。受访者告诉保护记者委员会，塔吉克斯坦现在只剩下两个重要的独立媒体声音：私营通讯社 Asia-Plus 和美国国会资助的自由欧洲电台/自由电台的本地服务，总部位于捷克共和国的奥佐迪电台。 两人都经常面临骚扰和威胁。他们的网站早已 受到 据当地记者称，当地互联网服务提供商部分关闭——这是国家官员幕后下令的结果，以便当局可以否认对中断负责。Asia-Plus 被迫调整其内容，减少政治报道 2022 年 5 月威胁 当局要求其停止运营。多位消息人士称，其他一些媒体要么完全回避政治话题，要么在政府镇压下努力保持独立，要么由于缺乏资金而几乎无法运作。记者面临的挑战还包括一些不太明显的压力，例如税收罚款威胁和对其工作的监视。 “一切都是间接完成的，”一位记者说。“[当局]有很多手段。他们可以让[财务]陷入困境的媒体知道，它将受到巨额税收罚款，或者其管理层将面临刑事指控，而建议只是放下一切。” 几位受访者表示，每家媒体都有一位来自执法机构的“策展人”，以提醒人们自己正在受到监视，当局可以威胁操纵税收或其他检查，甚至命令广告商撤下广告。 特别是自从当局 取缔该国主要反对党 2015年， 钥匙独立的媒体已经被迫 进入关闭状态并且 “数十名”记者 都选择了流亡。塔吉克斯坦全国独立媒体协会（NANSMIT）负责人努里丁·卡尔什博耶夫（Nuriddin Karshiboev）告诉保护记者委员会，此后不久颁布的一项政府法令要求媒体机构在注册前必须通过国家安全部门的检查，“几乎没有新的独立媒体”自此注册为国家级。 恐惧和自我审查不断加剧 一位记者表示，2022 年对塔吉克斯坦本已陷入困境的独立媒体产生了“毁灭性”影响。一些受访者将对记者的镇压与当局的行为联系起来。 野蛮抑制抗议 2022 年 5 月至 6 月在戈尔诺-巴达赫尚自治区东部发生的事件。抗议活动爆发后，当局立即逮捕了 66 岁的记者和人权捍卫者 马马德舒耶娃 被指控组织骚乱、播出许多人认为是 逼供 几天后在国家电视台播出。 RFE/RL 及其项目 Current Time TV 的四名记者 被攻击 当局在 Mamadshoeva 被捕前采访了她，并因其对戈尔诺-巴达赫尚省事件的报道而对 Asia-Plus 发出了关闭威胁。虽然大多数其他被监禁的记者没有报道戈尔诺-巴达赫尚省，但分析人士认为 告诉保护记者委员会 他们的被捕部分是为了在该地区的镇压期间对该媒体产生寒蝉效应。 受访者表示，最重要的是，2022 年加剧了恐惧气氛，并加剧了记者本已较高水平的自我审查。“我们不知道谁可能是下一个，”一位记者说。另一位网友表示：“2022 年让我们所有人都沉默了，而不仅仅是那些被捕的人。”…

编者按: 这是吴国光为美国之音撰写的评论文章。这篇特约评论不代表美国之音的观点。转载者请注明来自美国之音或者VOA。 中国近年来的“战狼外交”为人诟病已久，现在好了，出了一个“孙悟空外交”。12月初，中国前驻美国大使崔天凯发表了一番妙论，说“如果一定要为中国外交风格找一个形象代表，我愿意选择《西游记》中的孙悟空”。为什么呢？他这样解释：“这个形象来自于中国古典文学名著，有鲜明的中国文化元素。孙悟空忠诚坚定、善恶分明、本领高强”。 孙悟空本是鄙人少年时代心目中的大英雄，现在被崔天凯这么一比，对俺来说未免把老孙污名化了。原因很简单：中国外交在世界上的名声并不怎么样，近年尤其如此。崔天凯这么一扯，如果真有一些影响的话，老孙以后在全世界的名声很可能就会有些狼狈了。所以，我按捺不住也要出来掰扯掰扯孙悟空与中国外交的关系。 翻跟头与挥大棒，孙猴子本领何在？ 孙悟空本领高强，这是不用说的。至于它的什么本领最为了得，那就见仁见智了。一个跟头翻出十万八千里，这一条很厉害。但是，如《西游记》所述，这么一个跟头却还是翻不出如来佛的手心，至多只能在人家的手指之间撒上一泡猴尿而已。我相信崔大使不喜欢这个情节。如果中国外交是这样的孙悟空，那岂不是说你中国外交再有能耐，再怎么折腾，根本就跳不出美国人的手心吗？ 这里要交代一句：把美国比作如来佛，并不是我的什么亲美倾向，而是崔大使在那番讲话中已经明确指出的。他强调，中国的外交就是要反对霸权主义，同时再三敲打“美国的霸权”。这么一来，中国外交如果是孙悟空的话，它与美国之间的关系，不就相当于反霸权的孙悟空与世界霸权如来佛之间的关系了吗？ 鄙人少年时之所以佩服孙悟空，正在于孙悟空敢于挑战权威。什么玉皇大帝，什么王母娘娘，什么太上老君，什么如来真佛，孙悟空都容不得他（她）们仗势欺人。但是，崔大使除了要反对美国的霸权之外，却并没有什么挑战权威的意识。相反，他的孙悟空，第一优点在于“忠诚坚定”。这话显然是说给主子听的。至于主子是习近平还是什么人，咱不必硬要给出判断。反正，效忠党国，这是崔大使对中国的所谓“孙悟空外交”的殷殷期盼。可怜的孙猴子，就这样被崔天凯给役使而当了奴才的样板。 孙悟空的再一个本领，在于善使那根号称定海神针的千钧金箍棒。我对武器一向不怎么欣赏，但崔大使们的教主是欣赏这个的。这不，崔大使直接引用了毛泽东的诗，所谓“金猴奋起千钧棒，玉宇澄清万里埃。今日欢呼孙大圣，只缘妖雾又重来”。只是这么一引，中国外交的“战狼”底色还是显露无遗。谁是“妖雾”？毛当年指的是苏联，崔今天所指毋庸赘言。要一挥棒而“玉宇澄清”，还说自己不追求霸权？只能说比霸权还霸道，那就是党国领袖为人类指明方向、建造人类命运共同体、全世界人人都必须按党国方式生活了吧？ 钻进敌人心脏，还是到西天取经？ 说句公道话，崔大使比他的那些战狼同事有自知之明，知道靠狼嚎鬼叫是搞不定“玉宇澄清”的。所谓“孙悟空外交”，其实另有底蕴。既然他引用了毛泽东，相信他一定也知道毛关于孙猴子本领何在的最为著名的一段阐述。1942年，也是中共打天下的事业最为艰苦的时刻之一，毛在延安为中共中央机关报《解放日报》写的一篇社论中，引用了孙行者变化为一个小虫子钻进铁扇公主的心脏里而战胜这个“厉害的妖精”的故事。在我看来，这应该也是崔天凯口中的“孙悟空外交”的真意。 这种解读当然是有理由的。最明显的理由，就是崔当驻美大使的年代，正是中共采取钻进敌人心脏这一外交战略的高峰年代。那时候，中美精英利益勾兑一起“闷声大发财”的程度到了美国一些权势者热衷于所谓“中美国”（读作“中美是一国”）的程度，中国外交确实比今天的“战狼”要成就多太多了，差点儿就把铁扇公主的小扇子给她骗过来了。应该就是在这个意义上，崔大使不怎么看好“战狼外交”，而是主张“孙悟空外交”，希望中共外交官们能钻进敌人心脏，那样一来，按毛当年的思路，搞定所谓“厉害的妖精”是不成问题的。 因此，王毅从风度翩翩的驻日大使变身这些年的首席“战狼“也好，崔天凯挖空心思推出来的这个“孙悟空外交形象”也好，其实都是为一个目标服务的，用毛的原话来说，就是“对付敌人”。只不过，到底哪种方式更有成效，更能战胜敌人，两者之间有些不同看法罢了。 可是，为什么外交一定要这样“对付敌人”呢？我们知道，孙悟空的真正使命是到西天取经。近代以来的历史证明，但凡中国愿意打开国门向国际社会学习，中国的进步就大一些。崔天凯说：中国不可以变成另外一个美国。他甚至拿“老百姓的诉求不一样”来强调这一点。 他不明白的是，取经不是变成别人，而是让自己更好。谁敢说中国老百姓不喜欢自由、法治、技术进步和经济繁荣？谁敢说中国老百姓不想自己能够影响政府的政策并掌握自己的命运？中国外交如果是为了满足中国老百姓这样的诉求而向全世界取经的“孙悟空外交”，学习万邦之长而建设美好社会，而不是以奋起大棒的暴力与钻人肚皮的阴谋寻求什么“对付敌人”以“玉宇澄清”，那才是国民之福、世界之福。 来源：美国之音中文

（哈萨克国际通讯社讯）吉尔吉斯与塔吉克斯坦共同边境勘界划分问题政府间会议在巴特肯举行。 据24.kg消息，根据两国政府勘界会议的结果，两国勘界问题会议代表团团长：吉尔吉斯斯坦国家安全委员会主席卡姆奇别克·塔西耶夫和塔吉克斯坦国家安全委员会主席赛穆明·亚季莫夫共同发表了报告。 赛穆明·亚季莫夫在会后表示，勘界委员会开展了大量的工作，两国代表团在会上就非常重要的地区问题进行了讨论，就两国共同的利益、共同的目标和共同的事业达成了高度的共识。 亚季莫夫指出，维护两国人民的共同利益是此次勘界工作的重点，也是两国国家安全和社会经济发展的根本。围绕这一目标，双方目前已经在120多公里的边界线问题上达成了原则上的共识。 – 如果计算塔吉克和吉尔吉斯之间的共同边界，双方可以确认90%的国家已经划定，目前已经非常接近于解决这一问题了。- 亚季莫夫说。 卡姆奇别克·塔西耶夫证实了塔吉克斯坦代表团团长的表述，并再次强调，根据两国政府间委员会的工作结果，双方已经完成了超过90%的共同边境线的划分。 塔西耶夫表示，有些边境乡村的划分工作将在近期结束。 – 工作组已全面完成审批工作。此外，我们还商定了在三个国家交界的卡拉巴库、利亚孔的问题。就这样，我们就完成了目前出现的有争议的领域的工作。只剩下几次会议就可以完成整个国界的勘界工作。- 他说。 吉尔吉斯和塔吉克斯坦这两个前苏联加盟共和国之间有一千多公里的共同边界，但其中一部分存在争议。双方边民之间曾多次因边界争议而发生争端。 资料来源：哈萨克斯坦通讯社

澳大利亚声称中国军舰发出的声纳脉冲可能伤害了澳大利亚海军潜水员，北京今天警告堪培拉不要“对中国进行鲁莽和不负责任的指控”。中国军方发言人称，中国做法依法依规。中国外交部发言人毛宁在新闻发布会上表示，希望有关方面停止在中方家门口制造麻烦，与中方共同努力，保持中澳关系改善发展势头。 中国国防部发言人吴谦今天表示：“我们敦促澳方尊重事实，停止对中方进行轻率和不负责任的指责。”他说，中国“没有从事任何可能影响澳大利亚潜水员的活动”。 上周，澳大利亚海军护卫舰图文巴号被部署到日本专属经济区，以帮助执行联合国对朝鲜的制裁。澳大利亚国防部长理查德·马勒斯周六表示，当一艘中国驱逐舰接近该船时，澳大利亚海军成员潜入水中清除澳船螺旋桨上的渔网。 澳大利亚防长说：“此后不久，中国船只被发现使用船体声纳的方式对澳大利亚潜水员构成了安全风险，他们被迫浮上水面。” 他并指出潜水员遭有痛苦。据医生称，这些轻伤可能与声纳脉冲有关。 据吴谦回应称，澳大利亚的说法“与事实完全不符”。 他说，北京对此坚决反对，并向澳方提出严正交涉。 吴谦说：“中国军队宁波舰依法依规采取跟踪监视、识别核查措施。” 周一早些时候，中国外交部已经为中国军队的行为进行了辩护，称中国方面做法符合国际法。中国外交部发言人毛宁在新闻发布会上表示，希望有关方面停止在中方家门口制造麻烦，与中方共同努力，保持中澳关系改善发展势头。 据法新社说，经过多年的争端和报复措施，中国和澳大利亚最近开始修复曾经密切的贸易关系。 澳大利亚总理阿尔巴尼斯于11月初访问北京，并赞扬了所取得的改善关系进展，称“无疑是非常积极的”。 然而，两国安全方面的紧张局势依然存在。澳大利亚加强了与美国的联盟，以削弱北京在亚太地区日益增长的影响力。 消息没有提及中国军方发言人是否澄清中国舰艇没有对澳大利亚潜水水兵发射声纳脉冲。 资料来源：rfi 新闻

中国金融业对外开放迎来标志性事件！ 近日，中国人民银行会同国家金融监督管理总局审查批准“万事网联信息技术(北京)有限公司”提交的银行卡清算机构开业申请。11月17日，中国人民银行向万事网联公司核发银行卡清算业务许可证。 作为美国万事达公司与中国网联清算有限公司共同发起设立的合资企业，万事网联公司在中国获牌给中国金融业和持卡人带来哪些重要变化？ 截图自中国人民银行官网。 释放金融业扩大开放的重要信号 目前，万事网联公司正式成为中国第三家银行卡清算组织，也是第二家在中国获批的中外合资的银行卡清算机构。第一家中外合资银行卡清算机构是2020年美国运通在中国设立的“连通公司”，其开业曾结束了中国清算领域只有中国银联一家的局面。 与美国运通不同的是，万事网联公司的母公司万事达是美国第二大银行卡清算机构，支付处理网络遍布210多个国家和地区，在全球清算领域占据一席之地。 招联首席研究员董希淼接受中新财经采访时表示，其获批牌照是中国金融业新一轮对外开放的又一标志性事件。 “银行卡清算市场的开放，意味着中国金融业对外开放进入了金融基础设施开放的阶段，这将推动中国境内支付清算市场更好地遵从国际规则、提高服务水平、防控金融风险，对于推进金融供给侧结构性改革、提升金融服务实体经济能力具有重要的现实意义。”董希淼称。 促进支付行业高质量发展 据中国人民银行此前消息，万事网联公司自2020年就已开始筹备。在本次获批之前，万事达卡只能在国内发行双币卡或单标美元卡、欧元卡等外币银行卡。而获批后，万事达卡可以与银行合作发行单一标识的万事达卡人民币银行卡，实现境内和境外使用人民币进行结算。 万事达卡首席执行官孟轲(Michael Miebach)对媒体表示：“中国是万事达卡最重要的市场之一，我们对于能够与中国的合作伙伴网联清算公司一起开展中国本土业务感到鼓舞。万事达卡更深入地参与中国市场，将助力中国的高质量发展，进一步推动包容性数字经济惠及所有人，并解锁更多‘无价’机遇。” 中国人民银行表示，下一步，将继续遵循公开、公平、公正的原则，依法有序推进银行卡清算市场准入工作，统筹发展和安全，持续完善银行卡清算机构监管机制，促进支付行业高质量发展。 对消费者用人民币全球“买买买”影响几何？ 获得审批后，万事网联公司对媒体称，公司将尽快发行“万事达”品牌的人民币银行卡，铺设全渠道收单网络，支持持卡人在境内外超过1亿家商户消费。 对此，董希淼表示，如果万事网联公司推出万事达人民币银行卡，将进一步丰富境内金融消费者的选择，支持持卡人在境内外超过1亿家商户消费，并以人民币直接结账。 “与此前双币种信用卡相比，省去货币兑换的手续，也节省相关费用。”董希淼强调。 不过，董希淼表示，与国际主流银行卡收费标准相比，我国银行卡费率偏低，因此国内银行卡收费大幅度下降的可能性不大。 来源：钱红网

伦敦 (28/11 – 58) 塔吉克斯坦的人权记录在增加的情况下继续恶化镇压在自由的表达和政治反对，以及瞄准独立律师，记者以及反对派活动人士的家人国外。自由的集会任何当地抗议活动都受到严重限制，例如戈尔诺-巴达赫尚自治区的一系列抗议活动（GBAO），被猛烈地镇压。 欧洲安全与合作组织（欧安组织）杜尚别项目办公室、欧安组织跨国威胁司和法国常驻欧安组织代表组织塔吉克斯坦政府官员对巴黎进行考察访问，让他们熟悉法国的做法人权自由保护软目标免受恐怖袭击。 这次考察访问是欧安组织进一步在软目标保护方面向塔吉克斯坦提供能力建设和技术支持的基础，重点是防止恐怖主义威胁，同时维护对人权和基本自由的尊重。此次考察访问是与欧安组织和合作伙伴最近在软目标保护领域开展的活动同时进行的，包括2023 年提高 认识并启动塔吉克斯坦共和国打击针对弱势目标的恐怖主义威胁的路线图研讨会以及 2022年以中亚为重点的保护脆弱目标免遭恐怖袭击区域研讨会。该研究属于欧安 组织杜尚别办事处统一预算项目“支持塔吉克斯坦2021-2025年打击恐怖主义和暴 力极端主义国家战略和行动计划”的框架内，该项目旨在协助塔吉克斯坦根据欧安组织相关规定履行反恐承诺标准和原则。 在2023年11月20日至22日进行的考察访问期间，塔吉克斯坦官员会见了巴黎市和国家政府的代表。他们讨论了公共场所应急计划的设计，包括学校、医院、宗教场所和购物中心。他们还讨论了威胁分析程序、预防恐怖主义立法框架的演变、保护公共空间和公众参与的符合人权的方法。 “法国在打击恐怖主义方面的经验，特别是在恐怖主义背景下保护脆弱目标的经验，对于进一步加强我们在这一领域的国家努力非常有益。这次考察访问成果丰硕、内容丰富。”此次考察访问的总统府人权保障司副司长、塔吉克斯坦代表团团长扎法尔·萨法拉利佐达表示。 “欧安组织最大的优势之一是其参与国的专业知识和经验以及他们相互分享的意愿。我们感谢法国政府欢迎塔吉克斯坦代表团来到他们的国家，并提供了必要的专业知识，以真正了解如何保护学校、公共场所、礼拜堂和其他软目标免受恐怖袭击。”杜尚别政治军事部和欧安组织项目负责人。 塔吉克斯坦政府继续在国内压制和侵犯人权，特别是在GBAO。当局利用监狱和酷刑获取口供仍然令人严重关切。政府阻止访问发布批评政府信息并骚扰人权组织的各种网站。 宗教和信仰自由受到严重限制。女同性恋、男同性恋、双性恋和跨性别者遭受广泛的歧视和恐同症。尽管 2013年通过的一项法律在该领域提 供了一些人权保护，但针对妇女的家 庭暴力仍然是一个严重问题。与吉尔吉斯斯坦的边境冲突导致多人死亡和严重侵犯人权。 GBAO居民帕米尔人与塔吉克斯坦官方当局之间的对抗自2012年以来一直持续。2018年，塔吉克斯坦总统拉赫蒙授权动用正规军镇压自治地区的抗议活动。此后，戈尔诺-巴达赫尚省定期发生非暴力反抗行为，并遭到安全部队严厉镇压。 GBAO居民与安全部队之间的最新冲突发生在2022年5月14日至16日霍罗格集会之后。据内政部称，5月18日，在该地区的乳山地区，约有200人封锁了杜尚别-霍罗格高速公路， 阻止大型安全部队车队抵达戈尔诺-巴达赫尚省行政中心。此后，反恐行动开始。 结果，当地40多名居民死亡。数十人被拘留，其中许多人被定罪。 八名联合国专家正在等待塔吉克斯坦当局对一封信函的答复，该信函表达了对被定罪记者和公民活动家。联合国专家和特别报告员在信中要求中国做出解释杜尚别关于毛额报告违规行为九名被定罪的记者和博主的权利以及民事权利积极分子。该信日期为 2023 年 5 月 12 日，已发表这里。联合国人权维护者处境问题特别报告员，玛丽·劳勒已访问过塔吉克斯坦早些时候解决人权中的违法行为国家。 塔吉克斯坦今年六月还宣布拘留了五名帕米尔人，称他们是“霍罗格市一个有组织犯罪集团的领导人”。被定罪的人包括托利布·阿永别科夫 (Tolib Ayombekov)、纳日米丁·谢尔乔诺夫 (Nazhmiddin Sherchonov)、伊穆纳扎尔·肖希里诺夫 (Imumnazar Shoishirinov)、穆纳夫瓦尔·尚比耶夫 (Munavvar Shanbiev) 和尼约什·古洛博夫 (Niyozsho Gulobov)。 来源